行政事业单位收储非国有企业是否遵循国有资产管理办法

行政事业单位收储非国有企业是否遵循国有资产管理办法,这个问题存在一定争议。

根据相关法律法规,行政事业单位属于国家机关,拥有的资产属于国有资产。因此,从理论上 speaking,行政事业单位投资或收购的企业,其所持股权也应属于国有资产,需要遵循《国有资产管理办法》的相关规定,接受国资委的监管。

但是,实践中行政事业单位收储的非国有企业,其实际遵循程度较低。主要原因有:

1. 行政事业单位自身的职能定位更侧重公共服务,对企业管理和国有资产管理缺乏经验。

2. 国资委的监管也较难覆盖行政事业单位控股的非国有企业。这些企业隶属关系复杂,不像典型的国有企业那样直属国资委管理。

3. 这些企业的具体运营管理也难以完全按照国有企业要求执行,需要照顾当地政府和社会资本的利益。

4. 相关法律法规对此类企业的监管也不够明确和具体。许多操作细则难以适用。

综上,行政事业单位收储的非国有企业,其法定属性属于国有资产,但实际管理与监督并不完全执行国有资产管理相关要求。这是当前法制与实践不匹配导致的问题。未来需要进一步明确这类企业的性质定位,完善相关法规制度,提高行政事业单位的专业管理能力。

所以,综合分析,行政事业单位收储非国有企业,更准确的说法是“不完全遵循”国有资产管理办法。