问：
一个工程项目前期没有办理施工许可证就开始施工了，也就没有法定的项目经理。
答：
一个工程项目前期没有办理施工许可证就开始施工,这无疑是违规操作,会存在许多问题:
1. 安全生产隐患大。没有施工许可证意味着项目设计和施工方案不符合规范,很可能存在安全隐患,容易发生质量和安全事故。
2. 监管部门会停工整改。在发现无证施工后,监管部门必会责令停工整改,要求办理手续并修改不符合要求的地方,这会影响工期和增加成本。
3. 法律后果难以估量。无证施工属于违法行为,一旦发生意外或被举报,项目相关方都会面临严重的法律后果,如罚款、追究法律责任等,这些损失和责任都是难以预估的。
4. 项目经理角色空缺。没有指定的项目经理,整个项目的组织和管理就失去了核心,各个环节的衔接和推进难以保证,很难高质高效地完成项目。
5. 权责不清晰。没有明确的项目负责人和管理体系,项目涉及的各方在权责和义务上也不清晰,很容易在过程中产生矛盾,影响项目推进。
对此,建议立即停工整改,办理必要手续,指定合格的项目经理,明确项目管理体系和各参建方的权责,然后依法合规开展项目施工,这才是解决问题的正确方式。一个无证施工的项目,要想转入正规,难度和隐患都相当大。