霍华德舒尔茨为什么对立法游说感到不舒服，他的不舒服合适吗？为什么

霍华德·舒尔茨是美国最高法院大法官,他对立法游说感到不舒服的原因主要有以下几个:

1. 他认为立法游说可能导致选举贿赂和腐败。游说组织通过各种手段影响议员和立法,以致于议员投票时更关注游说组织的意愿而非选民意愿,这损害了民主政治的公正性和机制。

2. 他担心立法游说让少数有组织的利益集团的声音盖过广大公众的声音。游说组织代表某些强势利益,通过资源优势压过其他弱势群体的诉求,这违背了政府应该依据多数人意志制定政策的原则。

3. 他认为立法游说导致政策制定过于复杂化。为了回应不同游说组织的需求,政策制定者不得不在立法中加入种种例外条款和折衷修正,这使得政策失去一致性和清晰度。

4. 他担忧立法游说削弱了选举的意义。游说组织通过各种手段影响议员,以致选民的选择在实质上失去了意义。民主政治要求选民通过选举来决定国家命运。

所以,舒尔茨大法官的不舒服是合理的,他所担忧的后果也是立法游说广为人诟病的地方。但立法游说也有其存在的正当性,能为少数群体发声,提供决策所需信息等。如何权衡,使立法游说发挥正面作用而避免负面作用,是现代民主政治面临的一个重要课题。