问：
美国国家研究委员会2003年颁布,提出创新式发展概念
答：
2003年,美国国家研究委员会(National Research Council)发布了《新发展模式:增长,发展与进步》(The New Global Economy)报告。该报告提出“创新发展”(Innovation-based development)的概念。
“创新发展”概念主要包含以下要点:
1. 增长取决于技术变革和制度创新,而不仅仅是投入要素的积累。经济增长的关键源泉是技术进步和制度变革,单纯依赖投入要素积累难以取得持续增长。
2. 知识和创新成为经济发展的关键要素。知识正在成为影响生产力和经济增长的最重要要素。创新是推动知识更新和技术进步的关键驱动力。
3. 创新存在显著的外部性。创新活动的社会收益常常超过私人收益,这会阻碍企业的创新激励。政府应采取措施内化这些外部性。
4. 创新系统的效果取决于“国家创新体系”。高效的国家创新体系需要科技基础设施、人才培养、知识产权保护、风险资本等要素的协同配合。政府在其中发挥重要作用。
5. 全球化加速知识的国际流动。全球化使得跨国界知识流动更加便捷,这为发展中国家的技术学习和创新带来机遇,但也带来更激烈的国际竞争。
所以,该报告提出以创新为动力的新发展模式,强调知识、技术进步和制度创新对发展的关键作用,认为培育有利于创新的国家创新体系是政府发展战略的重点,全球化背景下加强国际合作也至关重要。这一理念对许多国家和地区的创新驱动发展战略产生了重要影响。