如果商业银行设立不具备条件，应该提出怎么样的解决方案

如果商业银行设立不具备条件,可以考虑以下几个解决方案:

1. 设立分行。如果条件不足以设立独立法人机构的商业银行,可以考虑首先设立银行的分行。分行可以逐步积累客户和业务基础,达到设立银行的条件。

2. 合并设立。找其他合作伙伴一同设立商业银行,彼此合并资源和条件,达到设立银行所需要的要求。这种方式风险较小,资源可以共享。

3. 降低设立要求。如果现有的银行设立条件过高,不符合区域银行服务的需要,可以适当降低设立条件,比如降低注册资本金额要求、简化审批流程等。这需要银行业监管部门作出政策调整。

4. 开展其他金融业务。如果无法设立银行,可以考虑开展其他金融业务,如设立村镇银行、私人银行、小额贷款公司、担保公司、典当行等。这些机构的设立门槛较低,也能够服务本地金融需求。

5. 发展金融科技。发展金融科技,利用大数据、云计算、区块链等技术开展金融业务。这种方式成本较低,可以提供部分银行业务,满足一定金融需求,为日后设立银行积累经验和资源。

6. 吸引外资银行。可以向外资银行开放金融市场,吸引其在本地设立分行或子行。外资银行可以带来金融创新和服务,满足本地客户需求,也可以促进本地金融机构发展。

所以,可以从放宽设立条件、合并设立、发展辅助金融机构和金融科技、引入外资等方面找到解决方案,逐步积累达到设立自主商业银行的条件。