问：
社会公平正义的根本保证是： A.中国共产党的领导B.政府机关决策能力C.制度
答：
社会公平正义的根本保证是制度。
具体来说:
1. 社会公平正义建立在法治之上。一个国家要实现社会公平正义,必须树立法治理念,建立完善法治体系,用法治的手段保障社会各阶层的权利。
2. 社会公平正义需要健全的制度体系来保证。这包括经济制度、政治制度、文化制度等各个方面。一个合理、科学的制度体系,可以通过对资源配置、机会分配、利益表达的制约和调控,保证社会的公平性。
3. 社会公平正义需要民主制度的保障。民主制度能够让人民通过各种渠道表达意愿,充分参与国家政治生活,对权利进行监督。这有助于制衡权力,防止腐败和不公。
4. 社会公平正义需要一个可以维护正义的司法制度。司法制度可以通过对各种违法犯罪行为进行惩处,解决争议,惩恶扬善,从而维护社会正义。
5. 社会公平正义还需要一个健全的利益表达制度。如竞争制度、反垄断制度等,可以保证公民的经济权益不受侵害。
综上所述,一个国家要实现社会公正,必须建立科学合理、适应时代要求的制度体系,以制度保障社会公平正义。