根据《中华人民共和国价格法》，政府在必要时可以实行政府指导价或政府定价的有（ ）。

根据《中华人民共和国价格法》,政府在必要时可以实行政府指导价或政府定价:

1. 国计民生必需的重要生活项目价格。这包括粮食、油脂、燃料、棉纺物、火柴、食盐、医药等日常生活必需品。

2. 对国民经济特别重要的重要物资的价格。这些物资涉及国家安全、国家利益和社会稳定,包括农药、钢铁等重要产业的原材料价格。

3. 影响面广、涉及广大消费者利益的公用事业价格。公用事业包括电力、石油、天然气、水利、公共交通等。

4. 需要鼓励或约束的企业价格。对 support encourage 产业和技术进步有重要意义的企业,或者涉及国家利益的项目,政府可能通过价格干预来鼓励和支持。

5. 特殊情况下需要调节的重要产品价格。这可能涉及国家安全和社会稳定。

所以主要是涉及国 plan 的基本意义的重要物资项目和公用事业,以及需要 support 的企业和特殊情况下的重要产品价格。