问:

政府对出租车行业实行行政许可是否具有正当性

答:
对此问题,我的看法如下:
1. 政府对出租车行业实行行政许可,目的是为了确保出租车服务的安全、质量和价格公平。如果无须任何许可,出租车数量激增,服务质量不受监管,那么可能会出现司机素质参差不齐、车辆安全问题、价格欺诈等情况,这会损害消费者利益和社会公共利益。所以从保护公共利益和消费者利益的角度,政府行政许可具有正当性。
2. 但是,行政许可也可能导致市场进入壁垒,减少竞争,推高价格,这会对消费者和社会产生负面影响。所以政府在实施行政许可时,应该避免设置过高的门槛,应适当放宽市场进入条件,让更多企业和个人有机会进入出租车市场,从而达到激励竞争、保护消费者利益的目的。
3. 政府还应该建立健全的行政监管制度,通过考核、评估、抽查等方式对出租车企业和司机进行监督,确保其运营服务达到安全和质量标准。同时也应建立消费者投诉和责任追究机制,及时听取民意并制止违法违规行为。
4. 综上,政府对出租车行业实行适度的行政许可,既能够保障公共利益,又不会过度限制市场竞争,这似乎是一种比较理想的监管方式。而政府也应当不断优化和改进监管措施与执行,以适应市场变化和满足民众需求。
所以,总的来说,政府对出租车行业实行行政许可具有一定的正当性,但行政许可的具体操作和政府的监管执行同样很重要,需要不断完善与优化。