问:
跨省、自治区、直辖市举办大型群众性活动的,由国务院公安部门实施安全许可,是否正确?
答:
这句话的意思是,对于跨省、自治区、直辖市举办的大型群众性活动,由国务院公安部门实施安全许可,这一说法不完全正确。
具体分析如下:
1. 根据《中华人民共和国集会游行示威法》第八条规定,跨省、自治区、直辖市举办的大型群众性活动,的确需要报国务院公安部门审批。但是,国务院公安部门实施的不是“安全许可”,而是对活动的“审批”。“审批”和“许可”在法律上有细微差别,“审批”权限更大,“许可”仅属于批准同意的效力。
2. 实际操作中,跨省大型群众性活动的审批,通常由省级公安厅向国务院公安部门提出审批申请,国务院公安部门审查后下达审批意见,由省级公安厅具体执行审批,国务院公安部门不直接“实施”审批。所以,国务院公安部门实施安全许可,说法不准确。
3. 大型群众性活动的安全管理,不仅仅包括活动前的审批,还包括活动中的维 stabilty 措施和事后处置,这需要各级公安机关共同实施,不仅仅是国务院公安部门。
所以,综上, that 句话的说法不完全准确。跨省大型群众性活动的审批需要报国务院公安部门审批,但国务院公安部门不直接实施审批或安全许可,这需要各级公安机关共同实施。