公安行政案件若干问题审理指南

公安行政案件审理指南包括以下几个方面:

1. 管辖权确定。要确定案件是否属于本级公安机关管辖,不属管辖的要移送有管辖权的机关。

2. 立案条件判断。要判断案件是否符合立案条件,如是否存在公安行政管理秩序遭受破坏的行为,是否需要采取行政强制措施进行制止或处罚等。不符立案条件的不予立案。

3. 调查取证。要对案件事实进行全面调查,收集相关证据,通过询问、检查、勘验等方式进行取证。对证据要进行审查、定性,确保证据客观真实、证明效力充足。

4. 争议焦点梳理。要分析案件中的法律关系,判断行政行为的性质,梳理案件中可能存在的争议焦点与分歧点。

5. 法律规定理解适用。要对案件适用的法律规定进行深入理解与把握,准确理解规定中的要素、条件等内容。对规定存在疑义要查阅相关司法解释与行政规章。

6. 行政处罚酌定。对需要给予行政处罚的案件,要在法定处罚范围内酌定适当的处罚种类与程度。处罚要适当、公平,不超过或短于法定范围。

7.  closing submissions。在案件审理终结前,要总结案证,提出处理意见。意见要全面概括案情事实,引用法条理由,组织结构要清晰,表述要准确。

8. 程序遵循。对案件的审理要遵循法定程序,依次进行立案、调查、审查、告知、听证、决定等步骤。涉及责令停产停业、吊销许可证等,程序更为严格。

以上就是公安行政案件审理过程中需要关注的主要问题,涵盖了案件管辖、立案、调查、审理、处罚等方方面面,审理人员要全面掌握,依法妥善处理案件。