问:
地方财政危机怎么解决
答:
地方财政危机的解决通常可以从以下几个方面入手:
1.增加地方财政收入。这主要包括:
(1)加大地方税费改革力度。这包括扩大地方税基,调整税率结构,改革税制等。例如推进房产税和土地使用税改革,提高税率;调整增值税分成机制,增加地方份额;扩大城镇土地使用税和印花税范围等。
(2)增加地方政府债券发行和借债规模。但是要严格控制债务风险,防止出现债务危机。
(3)增加中央政府对地方的财政转移支付。这包括增加地方一般性转移支付,以及增加对地方重点项目和事业的财政支持。
2.厉行地方财政节流和严控开支。主要包括:
(1)厉行机构改革和行政效率提高,降低行政成本。
(2)严格区分“基本开支”和“项目开支”,压缩地方“三公”经费和其他项目预算。
(3)加强地方政府采购和工程建设成本管理,降低资金浪费。
(4)改革人事工资制度,严控地方人事工资开支的过快增长。
3.推进地方政府部门改革,提高资金使用效率。主要包括事业单位和行政事业性国有企业改革,推行政府投资项目社会化运作等。
4.发展地方产业,扩大地方经济实力和财政基础。通过发展地方优势产业,增强地方经济发展活力,从根本上扩大地方财政收入基础。
以上几点,是解决当前我国地方财政危机的主要对策和思路。需要地方政府与中央政府密切配合,采取有力措施加以推进,才能从根本上扭转地方财政困境。