华电是国企还是央企？

华电公司(中国华电集团有限公司)的企业性质一直存在争议,具体如下:

1. 华电公司最早成立于1949年,是我国最老牌电力公司,曾隶属电务委员会和国家电力公司。在电力体制改革后,1995年独立设立中国华电公司。国务院对其进行监管。

2. 根据华电公司的成立依据和监管体制,华电公司应属于国有企业。但其并不属于电力企业体制改革所建立的五大发电企业之一,也不属于任何省级电力企业,所以不属于国企中的典型企业如省(区、市)属或地方国有企业。

3. 华电公司的层级相对较高,属于国家层面管理的大型央属企业,所以也可认为属于央企。但是,华电公司没有像典型的央企一样由国务院直接监管,而是由国务院授权国家电力公司实施监督管理。所以其央企属性相对较弱。

4. 总的来说,华电公司最适合的界定是国有专业公司或央企,但其央企属性相对较弱。截至目前,政府对华电公司的正式界定还是较为模糊的,属于国有电力企业但层级较高,既有国企属性也兼具央企属性,但又不属于直接由国务院监管的典型央属公司。

综上,华电公司的企业性质属于国有企业和央企的中间类型,既不典型的国企或地方国企,也不属于国务院直接监管的典型央企,而是一种较为独特的国有专业公司,同时具有较强的国有企业性质和较弱的央属企业性质。所以华电可被界定为国有专业公司或广义上的央企,但其央企属性较弱。