问:
我国依法依规对银行业和保险业机构及其业务范围实行准入管理的是( )。
答:
我国对银行业和保险业实行准入管理的主要监管机构是中国银保监会(原中国保监会和中国银监会)。中国银保监会依据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国保险法》等法律法规,对银行业和保险业的准入实行许可管理,主要包括:
1. 设立许可。银行、保险机构的设立需要向中国银保监会申请设立许可,经审核批准后方可开业。这种设立许可制度控制了行业的准入规模和业务范围。
2. 业务许可。银行和保险机构经设立后,其主要业务也需要向监管机构申请业务许可后才可开展,如银行需取得人民币业务许可、个人业务许可等,保险公司需取得养老保险业务许可、健康保险业务许可等。这进一步规范了各机构的业务范围。
3. 股权管理。中国银保监会还会对银行、保险公司的股权变动实施监管,股权的取得、转让都需要向监管机构申报并取得批准方可进行。这种管理可以控制行业的股东和实际控制人,防范风险。
4. 高管任职管理。银行、保险公司的董事长、行长等高管人选也需中国银保监会审查同意,这可以使监管机构对行业管理层施加影响,确保其合规运作。
所以,总之,中国银保监会实施的设立许可制度、业务许可制度、股权管理和高管任职管理,对银行业和保险业的准入实施全方位监管。这些管理手段合理控制了行业的发展规模、业务范围和内部运作,有助于防范金融风险,保护消费者权益。这也是我国银行和保险行业能够持续健康发展的重要保障。