问:
什么是地方政府供给机制
答:
地方政府的供给机制主要指地方政府提供公共产品和服务的体制机制。它决定了政府供给的方式、范围和效率,是影响地方治理效果的重要因素。主要表现在以下几个方面:
1. 产权设置:地方政府对公共资源和设施的产权设置情况,会影响其供给方式和效率。如财政供给与市场化供给的选择、私有化程度如何等。
2. 财政供给:地方政府利用财政资金供给公共产品和服务的机制,如财政拨款方式、采购方式选择等,影响资源配置效率和公平性。
3. 市场化改革:地方政府推进教育、医疗、公共设施等市场化改革的程度,会影响政府供给的方式与范围。如政府购买服务制度、特许经营制度等。
4. 政府采购:地方政府通过政府采购方式供给公共产品和服务的机制,如招投标制度的完善与执行、采购信息公开透明度如何等,影响资源配置效率。
5. 部门主管:不同公共产品和服务的主管部门设置以及部门间的协调机制,影响政府的供给责任落实情况。如教育、医疗等隶属关系设置。
6. 民生投入:地方政府在教育、医疗、社会保障等民生领域的公共投入情况,体现政府对民生供给的重视程度和保障水平。
所以,地方政府的供给机制涵盖产权设置、财政供给、市场化改革、政府采购、部门主管和民生投入等方面。这些机制的运作情况,共同决定了地方政府向社会供给公共产品和服务的方式、范围与效率,影响着地方治理的效果。