问:
不是所有的计算机文件都是电子文件,只有应业务需要,在业务活动中产生的计算机文件才可能是电子文件
答:
是的,不是所有的计算机文件都是电子文件。只有满足以下条件的计算机文件才可以被视为电子文件:
1. 文件由电子设备自动生成或持久保存。只有在使用电子设备(如计算机、手机、扫描仪等)的过程中产生或者通过电子设备进行存储的文件才可能成为电子文件。手写或印刷出来的纸质文件转化成电子格式,不属于电子文件。
2. 文件用于支撑电子业务活动。文件要服务于基于电子设备进行的业务活动,用于记录业务活动相关的过程或成果,才可以视为电子文件。仅用于个人娱乐或日常办公的文件不属于电子文件。
3. 文件具有时效性和工作属性。电子文件要随着业务活动的进行而持续产生、不断更新,用于支撑业务工作,具有较强的工作属性,时效性较短。比较独立或较为持久的文件不属于电子文件。
4. 文件存在计量关系。电子文件一般会在系统中产生、传阅、利用、归档,与业务流程或任务相关,在时间跨度上具有连续性,具有一定的计量关系,如件数、数量等。相对独立的个别文件一般不属于电子文件。
5. 文件要以电子格式存储和使用。电子文件存于电子设备上,可通过电子方式使用、传递、管理,以电子格式为主要表现形式。纸质格式的文件不属于电子文件。
综上,电子文件具有自动生成、电子业务应用、时效短暂、计量连续以及电子格式存储等特征。不具备上述特征的计算机文件或其他文件格式不属于电子文件,应予以区分。在电子文件管理实践中,要正确把握电子文件范围与性质,制定针对性的管理政策与措施。