问:

在辽宁大连中山区七星街楼层大约32楼下有一伙人喧哗吵闹影响附近居民休息,竟然没有警察管,为什么?

答:
在大连中山区七星街32楼下有人喧哗吵闹但未被警察管的原因可能有以下几个:
1. 警察接到的报警数量太大,没有及时赶到处理。警力有限,不可能对每一次噪音投诉都进行出警处理,只有在投诉达到一定数量或严重程度时才会组织警力前去处置。
2. 报警方式或内容不够准确完整,导致警察无法确定噪音来源和性质,难以出警控制。如果只是简单的口头报警或留言而未提供具体地址、噪音特征等信息,警察也难以立案并赶赴现场。
3. 当地警察对噪音投诉的重视程度和出警效率不高。部分地区警察对噪音扰民等民生投诉没有足够重视,除非投诉人坚持不断才会采取行动,这也可能是情况未得到控制的原因。 
4. 有关部门的协调配合不足。控制噪音扰民等事项,往往需要物业、街道、环保等部门的配合,如果相互协调不畅,也会导致警察难以高效介入并解决问题。
5. 法律法规或处罚力度不足。如果当地没有相应的噪音控制条例或法规,或 even如果有但处罚力度过轻,都会减少警察出警的动力,结果导致这类违法行为得不到有效遏制。
所以,警察未对噪音进行有效管控的原因可以归结为警力不足、报警不准确、重视程度不高、部门协调不足以及相关法规不完善等因素。要改善这种状况,需要加大投入提高警力,加强報警手段,提高对噪音问题的重视,加强跨部门联动,并进一步完善相关管理法规。